指揮中心工程
應(yīng)急指揮中心是為了提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展所設(shè)置的突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)。
應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)的建設(shè),遵循《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系技術(shù)要求》相關(guān)要求。該技術(shù)要求是為指導(dǎo)和規(guī)范國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系研發(fā)和建設(shè)工作,保證應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通和資源共享,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(國(guó)發(fā)[2005]11號(hào))、《“十五”期間國(guó)家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》(國(guó)辦發(fā)[2006]106號(hào))及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而制定。
應(yīng)急指揮系統(tǒng)是在整合和利用城市現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,采用現(xiàn)代信息等先進(jìn)技術(shù),建立集通信、指揮和調(diào)度于一體,高度智能化的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、預(yù)防為主的應(yīng)急指揮平臺(tái),能實(shí)現(xiàn)公共安全從“被動(dòng)應(yīng)付型”向“主動(dòng)保障型”、從“傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型”向“現(xiàn)代高科技型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。促進(jìn)政府健全體制、創(chuàng)新機(jī)制,全面提升城市應(yīng)急管理水平。
應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),以國(guó)務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)為中心,以省級(jí)和部門應(yīng)急平臺(tái)為節(jié)點(diǎn),上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、互有側(cè)重、互為支撐、安全暢通的國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系。通過(guò)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度等主要功能,實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件的相互協(xié)同、有序應(yīng)對(duì),滿足國(guó)家和本地區(qū)、本部門應(yīng)急管理的需要。
系統(tǒng)包括基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、信息接報(bào)與發(fā)布系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急指揮場(chǎng)所、安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等。如圖所示: